Podemos
Iglesias liquida la cl谩usula anti-fusi贸n de Podemos y allana una alianza con IU
El partido morado ha publicado sus nuevas normas internas, donde endurece las sanciones para dirigentes que critiquen a la organizaci贸n y reduce las mayor铆as para cambiar la personalidad jur铆dica de la formaci贸n

 Los 煤ltimos movimientos de Pablo Iglesias allanan una eventual fusi贸n con Izquierda Unida y el Partido Comunista Espa帽ol (PCE). Podemos ha sacado a la luz en los 煤ltimos d铆as sus nuevos estatutos, en los que ha eliminado la cl谩usula anti-fusi贸n por la que se necesitaba una mayor铆a reforzada para aprobar un cambio en la personalidad jur铆dica del partido. 

Un cambio que se public贸 el mismo d铆a en que la formaci贸n tambi茅n modific贸 su reglamento interno para permitir que Yolanda D铆az pudiera ser candidata pese a no estar inscrita en Podemos. La ministra de Trabajo y futura vicepresidenta s铆 es militante del PCE, partido mayoritario en la coalici贸n de Izquierda Unida que en los 煤ltimos meses ha abogado por "superar" IU. Algunas voces en Podemos se muestran convencidas de que  "lo de Yolanda anticipa una fusi贸n con Izquierda Unida", con la intenci贸n de poner en valor "una alianza con IU", una vez deteriorado el capital pol铆tico morado. 

[Podemos modifica sus normas internas para que Yolanda D铆az pueda ser candidata sin estar inscrita]

Entre los perfiles que han ganado peso en Unidas Podemos, adem谩s del de D铆az, hay dos nombres destacados, en la vertiente parlamentaria e institucional: el de Enrique Santiago, secretario general del PCE y portavoz adjunto de Unidas Podemos en el Congreso, y el de Amanda Meyer, de IU y directora de gabinete de Irene Montero en el Ministerio de Igualdad. Personas de confianza en el n煤cleo duro de Podemos que personifican el acercamiento entre ambas formaciones. Una proximidad que ahora podr谩 traducirse tambi茅n en la unificaci贸n org谩nica de las dos fuerzas. Ya en las pr贸ximas elecciones andaluzas est谩 sobre la mesa la cesi贸n de la candidatura a Izquierda Unida Andaluc铆a, liderada por Toni Valero. 

El acercamiento de IU responde a la ausencia de estructura de Podemos, que creci贸 al albur de distintas convocatorias electorales, que vinieron seguidas de una guerra fraticida y el blindaje de su c煤pula, cada vez m谩s cerrada a la militancia. La entrada en el Gobierno por parte de sus dos principales dirigentes supuso un golpe a nivel org谩nico; el trasvase de cuadros del partido a los ministerios dej贸 en evidencia la falta de t茅cnicos, y los morados abandonaron el encuentro con los afiliados para centrarse en actos institucionales, seg煤n denunciaron las propias bases. 

La entrada de Iglesias y Montero en el Gobierno supuso el abandono de la bases por parte de la direcci贸n, seg煤n denunci贸 su militancia

Izquierda Unida, en cambio, goza de un importante m煤sculo territorial gracias a sus 25 a帽os de historia, que bebe tambi茅n del PCE, presente desde hace cien a帽os. Con implantaci贸n en todas las provincias, IU cuenta con una importante presencia en ayuntamientos y una estructura reconocible, algo de lo que carecen los de Iglesias, que no han sabido asentar la organizaci贸n en los territorios, donde han perdido gran parte del poder, y que sigue centrando todo el poder en el n煤cleo duro del partido. 

Elimina la cl谩usula 'anti fusi贸n'

El pasado jueves 11 de marzo, d铆a en que Pablo Iglesias decidi贸 ser el candidato a la Comunidad de Madrid, Podemos public贸 en su web -sin publicidad alguna- unos nuevos estatutos. Este texto es, te贸ricamente, una transposici贸n de los documentos salidos de la III Asamblea Ciudadana Estatal celebrada telem谩ticamente en mayo del pasado a帽o, en la que Iglesias vet贸 los debates. En este nuevo documento se ha aprovechado para introducir una modificaci贸n de peso que allana el camino a cambiar el nombre y la personalidad jur铆dica de Podemos, eliminando la mayor铆a reforzada para este supuesto. 

En el art铆culo 14 del anterior reglamento, publicado en 2017 y salido de Vistalegre 2 [consultar aqu铆 en PDF], se establec铆a que "en caso de que los acuerdos de la Asamblea Ciudadana impliquen variar la forma jur铆dica de Podemos, su desaparici贸n o cualquier proceso de cambio de naturaleza org谩nica con otras fuerzas pol铆ticas, ser谩 necesario adoptar las decisiones por mayor铆as cualificadas de dos tercios (2/3) de las personas afiliadas en Podemos y de id茅ntica proporci贸n de los c铆rculos activos, Espacios Municipales Unificados y coordinadoras que tuvieran derechos de participaci贸n seg煤n los reglamentos aprobados". Este apartado se elimina de los nuevos estatutos [consultar el texto aqu铆].

A la izquierda, los Estatutos de Podemos publicados en 2017; a la derecha, los Estatutos publicados este marzo.

Este requisito cobr贸 especial importancia a principios 2017, en plena guerra entre I帽igo Errej贸n e Iglesias antes de Vistalegre 2, cuando se puso sobre la mesa la posible fusi贸n con Izquierda Unida. El entonces n煤mero dos incluy贸 en sus documentos una cl谩usula que blindaba la autonom铆a de Podemos respecto al partido de Alberto Garz贸n. Ante el debate suscitado y la poca simpat铆a que generaba entre las bases esa uni贸n org谩nica, Pablo Iglesias se avino a incluir esa misma cl谩usula, aunque p煤blicamente abogaba por la construcci贸n de "espacios" conjuntos.

Los nuevos estatutos, que fulminan ahora esa mayor铆a reforzada, tambi茅n permiten a la Ejecutiva de Pablo Iglesias hacer cambios discrecionales en los futuros Estatutos sin tener que consultarlo previamente con la militancia. As铆, en el art铆culo 14 del texto se elimina la competencia de la Asamblea Ciudadana de votar para "aprobar, de manera directa o delegada, los Estatutos y autorizar sus modificaciones". Un apartado que s铆 figuraba en el documento de 2017 y que se ha visto suprimido.

IU apuesta por "profundizar la unidad"

Por parte de IU-PCE tambi茅n se muestran favorables a estrechar la relaci贸n con Podemos. La Conferencia Pol铆tica del PCE ya aprob贸 el pasado octubre un documento donde defend铆a la necesidad de "superar" IU para lograr un proceso de convergencia y que la coalici贸n de Unidas Podemos se limitara 煤nicamente a una "alianza electoral". El partido ped铆a concretar ese nuevo sujeto pol铆tico con un "m铆nimo de cohesi贸n territorial que permita trascender el proyecto de unidad electoral que es Unidas Podemos".

Esta tesis ha sido asumida tambi茅n por Izquierda Unida, que ha aprobado en su Asamblea General este marzo un documento pol铆tico donde aboga por superar la organizaci贸n y sit煤a como objetivo estrat茅gico el de "Fortalecer el espacio conjunto de convergencia" y "democratizar" este espacio para asentar su "base popular y territorial", se帽alando "la necesidad de ampliar el espacio actual de Unidas Podemos y profundizar la unidad para que esta no solo sea electoral". 

[La falta de liderazgo en Podemos Andaluc铆a abre paso a una candidatura de IU para las elecciones]

En el documento aprobado, bautizado Avanzando hacia la Rep煤blica, se detalla que "es necesario que se antepongan los intereses del pueblo a las din谩micas identitarias de las organizaciones pol铆ticas". En este sentido, IU se帽ala a Unidas Podemos como "la 煤nica base s贸lida que tenemos".

En los nuevos estatutos de IU tambi茅n se abre la puerta a permitir la pertenencia en otras organizaciones pol铆ticas, allanando una eventual uni贸n. As铆, en el apartado de "pluralidad pol铆tica", destaca que se reconoce "el derecho de sus miembros a pertenecer a otras organizaciones sociales, culturales o pol铆ticas, siempre que estas organizaciones pol铆ticas est茅n integradas en IU o sus federaciones, que sus objetivos globales y principios de funcionamiento no entren en contradicci贸n, ni en competencia electoral con IU, y sin que este hecho pueda suponer privilegio alguno ni reconocimiento de situaci贸n especial en el seno de la organizaci贸n, ni condicione la personalidad jur铆dica de Izquierda Unida, ni la de sus federaciones.

Sanciones 'mordaza', blindaje judicial y menos poder a las bases

En julio 2017, Podemos gener贸 una gran pol茅mica al publicar sus nuevos estatutos, que introduc铆an un nuevo sistema de sanciones que contemplaba la inhabilitaci贸n de los cargos p煤blicos que filtraran informaci贸n o emitieran opiniones que pudieran da帽ar "la imagen del partido". 

Un detallado r茅gimen sancionador que iba en contra del partido 'de la transparencia', en cuyo nacimiento -apenas dos a帽os antes- Iglesias pidi贸 retransmitir cada una de sus reuniones con otros dirigentes. El documento que desencaden贸 el cese de la entonces presidenta de la Comisi贸n de Garant铆as elegida pocos meses antes, Olga Jim茅nez, despu茅s de que se opusiera al documento. Una corriente del partido tambi茅n llev贸 a Podemos a los tribunales por estos estatutos. 

Algunos de los cambios m谩s llamativos se refieren al procedimiento sancionador, por el que se endurecen las sanciones para los dirigentes que emitan cr铆ticas al partido. As铆, si antes Podemos pod铆a considerar una sanci贸n grave el hecho de hacer "declaraciones p煤blicas" que pudieran perjudicar el partido, ahora determina como "muy grave" el hecho de "perjudicar a la organizaci贸n por medio de declaraciones p煤blicas sin respetar los cauces internos del partido" o de "perjudicar a la organizaci贸n por medio de actuaciones individuales o colectivas que tengan como objetivo da帽ar electoralmente al partido".

Podemos pasa a considerar infracci贸n muy grave el recurso a "los medios judiciales sin agotar previamente las v铆as internas", aunque de facto la Ejecutiva del partido es quien controla estas v铆as internas

La formaci贸n tambi茅n se blinda ante posibles denuncias y considera "muy graves" la utilizaci贸n de "los medios judiciales sin agotar previamente las v铆as internas de resoluci贸n de conflictos", aunque la ejecutiva de Podemos es quien controla de facto el transcurso de estas v铆as internas, ya que es el encargado de incoar los expedientes abiertos por la Comisi贸n de Garant铆as, y los puede bloquear sine die.

Algunas de las novedades introducidas en el apartado "infracciones muy graves" de los nuevos Estatutos de Podemos.

En las modificaciones, Podemos tambi茅n resta poder a sus bases, aumentando las mayor铆as necesarias para que tengan poder de decisi贸n. As铆, si antes se requer铆a la mayor铆a simple del Consejo Ciudadano Estatal, el 10% de los inscritos en Podemos o el 20% de los c铆rculos activos -las organizaciones vecinales de la formaci贸n- para poder forzar una votaci贸n vinculante sobre decisiones estrat茅gicas (como una alianza electoral o una coalici贸n), ahora se dificulta, y se requiere la mayor铆a absoluta del CCE o el 25% de los afiliados, eliminando la opci贸n de que los c铆rculos puedan forzar estas votaciones.

Los nuevos Estatutos de Podemos eliminan asimismo una cl谩usula que permite a los afiliados "impugnar los acuerdos de los 贸rganos del partido que estimen contrarios a la ley o a los presentes Estatutos". Este apartado figuraba en el Art铆culo 7.4 de los anteriores estatutos de 2017, salidos de Vistalegre 2, y ahora desaparece en el nuevo documento. Esta supresi贸n llega despu茅s de que una corriente del partido le doblara el brazo a Podemos en los tribunales despu茅s de la condena a la formaci贸n por irregularidades en unas primarias del partido. Una primera sentencia que supuso un precedente para una cascada de denuncias por incumplir los requisitos en los procesos internos.

Los estatutos eliminan el apartado que permite a los afiliados "impugnar los acuerdos de los 贸rganos del partido que estimen contrarios a la ley o a los presentes estatutos", despu茅s de que los tribunales anularan unas primarias a principios de este a帽o

Los nuevos cambios organizativos tambi茅n introducen el control de la ejecutiva de Podemos de la Comisi贸n de Garant铆as, el 'tribunal interno' del partido. As铆, los nuevos estatutos se帽alan que "el Consejo de Coordinaci贸n decidir谩 adem谩s, discrecionalmente, y atendiendo a la gravedad de la sanci贸n y a las circunstancias que concurran, el tipo de procedimiento que deba seguirse para su tramitaci贸n y el 贸rgano encargado de su tramitaci贸n y resoluci贸n". Es decir, la ejecutiva de Iglesias ser谩 quien elija el curso de cada uno de los procedimientos iniciados. En el caso de que se opte por la v铆a del arbitraje en lugar del procedimiento ordinario, ser谩 el secretario de Organizaci贸n quien designe discrecionalmente al 谩rbitro que deber谩 resolver el conflicto, eliminando as铆 cualquier atisbo de independencia.

Las nuevas normas tambi茅n van encaminadas a sanear las cuentas, y se introduce la obligatoriedad de la cuota para los afiliados, estableciendo que "los militantes de Podemos deber谩n abonar la cuota que reglamentariamente se establezca". Adem谩s de obligar a los militantes a pagar una cuota, Podemos trata de revertir la p茅rdida de capital sobrevenida por la ca铆da de las subvenciones tras perder presencia parlamentaria.  As铆, en sus nuevos estatutos endurecen las sanciones para los cargos p煤blicos que no donen. Si la cantidad no donada es menor a 3.000 euros se considerar谩 infracci贸n grave, y si es superior se entender谩 como "muy grave", algo que podr铆a llevar a la expulsi贸n o a sanciones econ贸micas no especificadas.

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