El Consejo de Estado pidi贸 mantener los controles a los fondos europeos en el informe que ocult贸 Moncloa
El dictamen, difundido este lunes, recoge tambi茅n la preocupaci贸n del Consejo de Estado por la reducci贸n de los plazos para autorizar los proyectos financiados con dinero de Europa

El Consejo de Estado ha hecho p煤blico el pol茅mico dictamen que le encarg贸 el Gobierno sobre el Real Decreto para la gesti贸n de los fondos europeos que Pedro S谩nchez logr贸 convalidar por la m铆nima en el Congreso gracias a la abstenci贸n de Vox. El Ejecutivo decidi贸 mantener oculto hasta ahora el texto del alto 贸rgano consultivo -que no es vinculante-, provocando una gran bronca pol铆tica por parte de PP y Ciudadanos. Ambas formaciones intu铆an las cr铆ticas que se vert铆an sobre los cambios introducidos en los mecanismos de control de la Administraci贸n para agilizar la ejecuci贸n de los 140.000 millones que Espa帽a recibir谩 de Bruselas en los pr贸ximos a帽os.

A lo largo de 97 p谩ginas, la instituci贸n que preside la exvicepresidenta socialista Mar铆a Teresa Fern谩ndez de la Vega critica que el Ejecutivo no haya incorporado al expediente todos los informes preceptivos y "destaca la ausencia de toda exposici贸n motivada y suficiente de las razones que en cada caso justifican la atenuaci贸n, o incluso la supresi贸n, de los mecanismos de control". 

[El Gobierno ya ocult贸 hace dos meses un dictamen del Consejo de Estado sobre test en aeropuertos]

En este sentido, el informe aprobado por unanimidad en diciembre dice literalmente que las recomendaciones presentadas por el Consejo al texto del Gobierno "tienen como denominador com煤n la preocupaci贸n de este organismo ante la eliminaci贸n o modulaci贸n de mecanismos de control en materias tan sensibles como la contrataci贸n administrativa, los convenios administrativos o las subvenciones".  Adem谩s, destaca, entre otras cosas, que "se incumple la exigencia del an谩lisis del impacto presupuestario".

La Instituci贸n consultiva s铆 afea adem谩s "que la memoria del an谩lisis de impacto normativo no recoja, para cada una de las previsiones que suponen una flexibilizaci贸n de los mecanismos de control, una explicaci贸n detallada de las razones que la justifican y de los beneficios que a ella se anudan". 

Tambi茅n cree que "hubiera sido de inestimable valor conocer el parecer, no s贸lo de la Intervenci贸n Delegada, sino sobre todo de la Intervenci贸n General de la Administraci贸n del Estado, sobre las distintas medidas consistentes en la supresi贸n o modulaci贸n de diversos mecanismos de control, incluidos los correspondientes a la funci贸n interventora". Aunque el Gobierno recab贸 su opini贸n, no se la facilit贸 al Consejo de Estado.

Fuentes del Gobierno consultadas por LPO aseguran que antes de llevar el texto al Consejo de Ministros, fueron incorporadas varias de las recomendaciones. Adem谩s, recuerdan que el dictamen considera que "el proyecto merece en su conjunto una opini贸n favorable".

Modificaciones de contratos de obras

El pol茅mico dictamen reclamado hace casi un mes por algunos diputados como el portavoz de Cs, Edmundo Bal, tambi茅n incluye otras observaciones como las que formula a los apartados 1 y 3 del art铆culo 53 del texto, en relaci贸n con la calificaci贸n como modificaciones contractuales de las nuevas unidades de obra que se incorporen a los contratos de obras, as铆 como con la necesidad de reforzar los mecanismos de supervisi贸n de los proyectos de obras y de responsabilidad de proyectistas y supervisores. 

Asimismo, destaca una observaci贸n sobre la disposici贸n adicional tercera, en la que resalta la necesidad de contar con plazos suficientemente amplios para realizar las evaluaciones ambientales con todas las garant铆as. "Preocupa a este Consejo de Estado que la reducci贸n del plazo para resolver el otorgamiento de dicha autorizaci贸n previsto en el art铆culo 21 del citado texto refundido, que pasa de nueve a seis meses, sea insuficiente a la vista de los plazos de los distintos tr谩mites que deben evacuarse", apunta. 

La urgencia con que se ha solicitado la emisi贸n del presente dictamen hace muy dif铆cil un estudio pormenorizado del mismo

Por otro lado, el Consejo de Estado reconoce que "la urgencia con que se ha solicitado la emisi贸n del presente dictamen (habiendo tenido entrada el expediente el d铆a 16 de diciembre y siendo sometido el dictamen a la aprobaci贸n de la Comisi贸n Permanente el siguiente d铆a 21 del mismo mes) (...) hace muy dif铆cil un estudio pormenorizado del mismo, m谩xime si se tiene en cuenta que el expediente remitido 煤nicamente contiene la versi贸n definitiva del proyecto y la escueta memoria que lo acompa帽a". 

Dictamen Consejo Estado by La Politica Online on Scribd

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